Luiz Carlos Bresser-Pereira e Peter Spink, orgs.
Editora Fundação Getúlio Vargas, Rio de Janeiro, 1998.
Available at Editora FGV
Sumário
Apresentação
Reforma do Estado
Fernando Henrique Cardoso
Gestão do setor público: estratégia e estrutura para um novo Estado
Luiz Carlos Bresser-Pereira
Sobre o desenho do Estado: uma perspectiva agente x principal
Adam Przeworski
A revolução global: reforma da administração do setor público
Donald F. Kettl
A complementaridade entre a reestruturação econômica e a reconstrução do Estado na América Latina
William Glade
Possibilidades técnicas e imperativos políticos em 70 anos de reforma administrativa
Peter Spink
Os avanços e os dilemas do modelo pós-burocrático: a reforma da administração pública à luz da experiência internacional recente
Fernando Luiz Abrucio
A reforma do serviço público no Reino Unido
Kate Jenkins
As reformas no setor público da Nova Zelândia
Ruth Richardson
Da administração pública burocrática à gerencial
Luiz Carlos Bresser-Pereira
Governabilidade democrática na América Latina no final do século XX
Joan Prats i Catalá
Apresentação
Se os anos 80 foram os anos da crise de um Estado que cresceu demasiadamente e foi capturado por interesses particulares, ao mesmo tempo que perdia autonomia relativa em face do processo de globalização da economia mundial, os anos 90 têm sido os anos da reforma do Estado e, particularmente, da reforma da administração pública. À medida que se tornava claro que a proposta neoconservadora ou neoliberal de atribuir ao mercado toda a coordenação da economia e reduzir o Estado ao mínimo não era realista, não correspondendo nem aos anseios da sociedade nem às necessidades das economias nacionais, a questão da reconstrução do Estado e da reforma de seu serviço civil tornou-se central. Este livro reúne uma série de trabalhos sobre o assunto, que partem de uma hipótese básica: configura-se neste final de século um novo marco teórico e uma nova prática para a administração pública &mdash a abordagem "gerencial", que substitui a perspectiva "burocrática" anterior.
A abordagem gerencial, também conhecida como nova administração pública", parte do reconhecimento de que os Estados democráticos contemporâneos não são simples instrumentos para garantir a propriedade e os contratos, mas formulam e implementam políticas públicas estratégicas para suas respectivas sociedades tanto na área social quanto na científica e tecnológica. E para isso é necessário que o Estado utilize práticas gerenciais modernas, sem perder de vista sua função eminentemente pública.