Luiz Carlos Bresser-Pereira
In L.C. Bresser-Pereira et al. (2004) Política y Gestión Pública. Buenos Aires/Caracas: Fondo de Cultura Económica/CLAD.
A administração burocrática controlava os funcionários através de regulamentos rígidos e supervisão, mas esta forma de administrar demonstrou-se ineficiente. O advento da democracial permitiu que surgisse a reforma da gestão pública, na qual o controle dos funcionários é principalmente político. A sociedade aumentou sua capacidade de controlar os funcionários, e estes próprios se deram conta que sua tarefa é também política.